|
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部：這七類肥料，不用登記啦！農(nóng)藥登記也有“綠色通道”按照國務(wù)院《關(guān)于取消和下放一批行政許可事項的決定》規(guī)定，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部近日發(fā)布復(fù)混肥料等七類肥料改為備案管理有關(guān)事項的通知。原文如下： 農(nóng)辦農(nóng)〔2020〕15號 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳關(guān)于對部分肥料 產(chǎn)品實施備案管理的通知 各省、自治區(qū)、直轄市農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳（局、委）： 為貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于取消和下放一批行政許可事項的決定》（國發(fā)〔2020〕13號）要求，加強(qiáng)肥料管理，促進(jìn)肥料行業(yè)健康有序發(fā)展，我部決定對部分肥料產(chǎn)品實行實施備案管理制度，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下。 一、大量元素水溶肥料、中量元素水溶肥料、微量元素水溶肥料、農(nóng)用氯化鉀鎂、農(nóng)用硫酸鉀鎂不再在農(nóng)業(yè)農(nóng)村部登記，改為備案。復(fù)混肥料、摻混肥料不再在省級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門登記，改為備案。 二、目前已進(jìn)入登記辦理流程尚未取得肥料登記的肥料登記申請，辦理流程自動終止。申請人可與受理機(jī)構(gòu)聯(lián)系，取回已提交的申請資料。 三、肥料生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在相應(yīng)產(chǎn)品投入生產(chǎn)前，將產(chǎn)品信息通過農(nóng)業(yè)農(nóng)村部肥料備案信息系統(tǒng)、省級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門肥料備案信息系統(tǒng)進(jìn)行備案。 四、生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行備案時，應(yīng)當(dāng)在線提交產(chǎn)品技術(shù)指標(biāo)等資料。肥料登記備案工作人員應(yīng)當(dāng)對生產(chǎn)企業(yè)提交的需要保密的技術(shù)資料保密。 五、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、省級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門按權(quán)限負(fù)責(zé)肥料產(chǎn)品備案管理，定期抽查企業(yè)備案情況，督促生產(chǎn)企業(yè)按照本通知要求實施備案，按照“雙隨機(jī)、一公開”要求對生產(chǎn)企業(yè)及其產(chǎn)品進(jìn)行監(jiān)督檢查。 六、生產(chǎn)企業(yè)存在應(yīng)備案而未備案情形的，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處罰。 七、備案系統(tǒng)正式上線運行前，生產(chǎn)企業(yè)可先行組織生產(chǎn)。備案系統(tǒng)上線運行后，再進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)在線補(bǔ)錄備案。 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳 2020年9月30日
中國肥料登記管理制度的30年 1989年9月 原農(nóng)業(yè)部根據(jù)國務(wù)院《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督試行辦法》發(fā)布了《關(guān)于肥料、土壤調(diào)理劑及植物生長調(diào)節(jié)劑檢驗登記的暫行規(guī)定》，對除免于登記的14個品種外的所有肥料實行檢驗登記制度。 1993年7月 實施的《農(nóng)業(yè)法》規(guī)定了肥料等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的登記或許可制度。 1997年 《農(nóng)藥管理條例》及實施辦法實施后，植物生長調(diào)節(jié)劑改按農(nóng)藥管理，不再執(zhí)行肥料、土壤調(diào)理劑的檢驗登記制度。 2015年以來 順應(yīng)行政審批改革要求，肥料登記審批手續(xù)多次簡化。 2015年9月起 部級肥料登記實施網(wǎng)上申報；取消登記初審時提供樣品規(guī)定，取消質(zhì)量復(fù)核性檢測的規(guī)定，取消肥料殘留試驗、肥料田間示范試驗資料的規(guī)定。 2016年2月起 不再要求申請人進(jìn)行肥料安全性評價試驗，改由審批部門委托有關(guān)機(jī)構(gòu)開展肥料安全性評價試驗；不再要求申請人進(jìn)行肥料產(chǎn)品檢測，改由審批部門委托有關(guān)機(jī)構(gòu)開展肥料產(chǎn)品檢測。 2017年元月起 取消肥料臨時登記制度。 與9月初國務(wù)院決定對化肥工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證由后置現(xiàn)場審查調(diào)整為告知承諾制一樣，取消七類肥料的登記可以進(jìn)一步減輕肥料企業(yè)的負(fù)擔(dān)，有利于改善營商環(huán)境、釋放市場主體的活力。 農(nóng)藥新規(guī)也來了 10月1日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)藥管理司發(fā)布關(guān)于推進(jìn)實施農(nóng)藥登記審批綠色通道管理措施的通知，以下為通知內(nèi)容...... 關(guān)于推進(jìn)實施農(nóng)藥登記審批綠色通道管理措施的通知 各省、自治區(qū)、直轄市農(nóng)業(yè)農(nóng)村（農(nóng)牧）廳（局、委），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局： 為貫徹落實國務(wù)院“放管服”改革精神，根據(jù)《農(nóng)藥管理條例》《農(nóng)藥登記管理辦法》規(guī)定，我司決定推進(jìn)實施農(nóng)藥登記審批綠色通道管理措施，在確保產(chǎn)品高效安全的前提下，加快生物農(nóng)藥、高毒農(nóng)藥替代產(chǎn)品、特色小宗作物用藥登記審批進(jìn)程，促進(jìn)農(nóng)藥高質(zhì)量發(fā)展和綠色發(fā)展。 一、申請范圍 （一）微生物農(nóng)藥，植物源農(nóng)藥，生物化學(xué)農(nóng)藥及通過生物發(fā)酵生產(chǎn)的農(nóng)用抗生素； （二）集中申請的參加省級以上農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門農(nóng)藥管理或農(nóng)藥檢定機(jī)構(gòu)組織的特色小宗作物用藥登記聯(lián)合試驗產(chǎn)品； （三）替代高毒農(nóng)藥的新農(nóng)藥； （四）農(nóng)業(yè)農(nóng)村部認(rèn)定的其他產(chǎn)品。 二、辦理流程 （一）申請人在申請農(nóng)藥產(chǎn)品登記時，提交加快登記審批書面申請。聯(lián)合試驗的特色小宗作物用藥登記加快書面申請由省級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門農(nóng)藥管理或農(nóng)藥檢定機(jī)構(gòu)提出。 （二）省級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門在進(jìn)行農(nóng)藥登記初審時，對企業(yè)申請綠色通道的產(chǎn)品，提出是否符合綠色通道的意見。 （三）農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)藥檢定所對申請加快登記審批的產(chǎn)品進(jìn)行評議，符合“綠色通道”產(chǎn)品要求的，報全國農(nóng)藥登記評審委員會辦公室核準(zhǔn)。 三、支持措施 （一）優(yōu)先安排技術(shù)審查。對符合“綠色通道”產(chǎn)品要求的，優(yōu)先安排技術(shù)審查，并在保障質(zhì)量和安全的前提下加快技術(shù)審查進(jìn)程。 （二）推行特色小宗作物用藥登記聯(lián)合試驗集中評審。對特色小宗作物用藥登記，實行名錄清單、聯(lián)合試驗、群組化擴(kuò)大使用范圍登記管理，集中受理、集中評審、集中審批，加快審批進(jìn)程。 （三）加強(qiáng)指導(dǎo)服務(wù)。做好農(nóng)藥登記綠色通道政策宣傳解讀，強(qiáng)化登記技術(shù)培訓(xùn)和指導(dǎo)服務(wù)，引導(dǎo)農(nóng)藥企業(yè)開發(fā)、登記高效低毒低風(fēng)險農(nóng)藥產(chǎn)品，促進(jìn)農(nóng)藥綠色發(fā)展和高質(zhì)量發(fā)展。 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)藥管理司 2020年9月18日 |
